成都12月23日（陈淋）为推动产业高质量发展，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，推动产业链、创新链、价值链、供应链、要素链“五链融合”，成都东部新区管委会按照中央、省、市有关要求，围绕构建产业生态圈、创新生态链起草《成都东部新区关于未来之城产业生态圈加快集聚成势的若干政策（新区18条）》（以下简称《新区18条》），并于2021年12月20日正式对外发布。

　　《新区18条》包括“总则”和“附言”共七章、18条。“总则”和“附言”部分，主要阐述政策制定的目的、适用的范围、解释的部门、执行的时间等。政策主体内容从第二章到第六章，每章针对产业链的一个方面制定扶持政策，既简洁明了又针对性强，充分起到对吸引企业落户，引导企业做大做强的良好作用。

　　《新区18条》三大突出特征

　　在《新区十八条》政策制定过程中，成都东部新区充分吸取了市内外相关地区政策的特点、优势，同时也结合了新区自身的特征，对相关政策进行了创新和优化，在扶持对象、扶持方式和支持力度上形成了明显的比较优势，具有较强的竞争力。一是重点围绕全面招商、全力服务企业，从实践中总结“人无我有”的创新政策。二是借他家之长融新区之胜“人有我精”的优化政策。三是借智天府新区、高新区、北京中关村等地政策，结合新区实际形成“人有我有”的保底政策。通过三个层面的政策，全面保障落地成都新区企业的最大利益。

　　《新区18条》三个重要意义

　　《新区18条》是成都东部新区第一项综合性招商引资政策。从全国省级以上新区以及成都各区（市）县产业政策来看，未发现围绕“五链融合”制定出台专门的产业支持政策。本政策出台对全区招商引资工作具有极其重要的指导性意义，是全区招引大项目、好项目的有效政策支撑。

　　《新区18条》是成都东部新区出台的第一个普惠性政策。通过本政策的出台可以有效解决自成都东部新区成立以来，凡引进项目皆要“一事一议”的现状，继而形成“普通型、普遍型项目引用普惠性政策，特大项目、特殊项目用好‘一事一议’专项支持政策”，形成政策层面的分层分类。

　　《新区18条》是对全产业、企业全生命周期的全面支持。本政策的制定是从产业链、创新链、价值链、供应链、要素链五个方面着手，基本囊括企业落户、成型、发展、壮大等过程的全产业体系，包含企业发展需要的土地、融资、研发、贸易、税收、人才等各类要素保障支持，为落户企业发展提供前瞻性支撑。

　　新闻链接：《新区18条》政策主要亮点摘要